广州市改组转制企业职工安置管理暂行办法

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来源：武汉合同律师——湖北济楚律师事务所网址：http://www.htlawwh.com/ 时间：2016-09-25 15:09:36

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广州市改组转制企业职工安置管理暂行办法第一章总则第一条为建立现代企业制度，促进劳动力合理流动，维护企业和职工的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》，结合本市实际，制定本办法第二条本市区内完全参加本市各类社会劳动保险的改组、转制企业(含外商投资企业)及因生产经营变化，出现富余职工的企事业单位(以下简称企业)的有关职工的安置，适用本办法第三条本办法由广州市劳动局组织实施章名第二章富余职工安置第四条企业应开展多种经营，采取多种办法妥善安置富余职工第五条市、区劳动行政部门应采取职业介绍、转业训练、生产自救的办法帮助企业安置富余职工第六条富余职工离岗待安置期间，企业应按不低于本市失业救济金最低发放标准，核发其生活费第七条企业的确无法提供岗位，辞退富余的劳动合同制职工和临时工，应解除劳动合同，并按其在本企业的工作年限，每满一年发给一个月的补偿费，企业按规定所辞退的固定职工(含已在本企业改为劳动合同制职工的原固定职工，下同)，按其连续工龄、每满一年发给一个月补偿费。月补偿费标准均按不低于该职工离岗前１２个月的月平均工资的６０％计算。工作年限不足一个月的部分不作计算。一个月以上部分不足半年按半年计算，超过半年按一年计算。不另发生产补助费终止劳动合同的职工，符合《广州市企业实行全员劳动合同制若干规定》的，由企业发给生活补助费；不符合其有关规定的，企业可不发给生活补助费第八条经企业批准辞职的富余职工，企业应按其在本企业工作年限(固定职工按连续工龄)，每满一年发给半个月的生活补助费，最高不超过６个月。月生活补助费标准，按不低于该职工离岗前１２个月的月平均工资６０％计算；如无正当理由，不服从企业工作安排而辞职的，不发生活补助费第九条职工辞职、辞退的，由劳动行政部门发给《职工劳动手册》，办理待业登记，按失业职工进行管理，按规定享受失业救济和医疗待遇辞退或合同期满离开企业的职工享受失业救济待遇期限，不扣除企业按规定发给补偿费或生活补助费月份；但辞职职工则扣除生活补助费月份第十条职工辞职、辞退后，原企业固定职工按国家规定计算的连续工龄视作缴纳退休养老保险金年限；如重新就业的，就业前后的缴费年限可合并计算辞退的职工确无重新就业机会，达到退休年限，符合退休条件的，可凭《职工劳动手册》委托市、区退休职工管理机构(下称退管机构)到劳动行政部门办理退休手续。其中女职工达到５０周岁以上的，可申请退休，但申请退休年龄最高不得超过５５周岁前款退休人员由社会劳动保险公司按规定发给基本养老金，并参照合同制职工的规定报销医疗费；由市、区退管机构负责管理第十一条对非因生产经营情况发生严重困难，经市政府批准关闭、依法破产(以下简称关闭、破产)企业以及非被兼并、进行异地改造的企业从异地招用、安置迁转户粮关系的劳动合同制职工的合同期限，以及辞职、辞退的管理仍按现行规定执行第十二条年龄距法定退休年限五年以内的富余固定职工，企业可按现行办法办理离岗退养。离岗退养费原则上按不低于本企业职工上年度月人平均退休费发给，也可按不低于本企业职工上年度月平均工资７０％确定。但不得高于本企业上年度离退休人员月平均退休费的１１０％，并可随退休费调整而调整对关闭、破产企业的离岗退养人员，如按本办法第二十四条规定交由市、区退管机构管理的，须经市劳动局审批，由企业按本办法第二十五条规定的标准，一次性分别向市、区退管机构和社会劳动保险公司，缴交退休养老期间退休职工活动基金，并预缴退休生活费和医疗费；以及需委托市、区退管机构继续代支的离岗退养费、离岗退养期间的医疗费和退休养老保险费。其中，退休养老保险费按该企业关闭、破产时上年度全市职工月平均工资６０％为基数计提第十三条关闭、破产企业或经市政府批准“解困、转制”和向境外或私人转让一定产权、进行异地改造的企业的富余固定职工，自离岗之日计起，６个月的安置期内，有权一次性地合理选择以下其中一种安置途径 (一)经企业批准办理调离 (二)按本办法第七条规定办理辞退 (三)有条件的企业，原则上未达法定退休年限在１５年以上的固定职工，双方自愿的，经市劳动局审批，可以办理离职。由企业按其连续工龄，每满一年发给不少于３个月上年度全市职工月平均工资(以市统计局公布为准，下同)的离职费，由市社会劳动保险公司一次性发还本人缴交的退休养老保险基金(不计利息、也不扣管理费)；由劳动行政部门换发《职工劳动手册》，办理待业登记，按失业人员管理。但不享受失业救济待遇。职工档案转交其户口所在区劳动行政部门管理，以前的连续工龄和退休养老缴费年限注销 (四)关闭、破产企业中的患职业病或因工负伤医疗终结，经医务劳动鉴定机构鉴定为轻度残疾的固定职工，由企业按照《广州市企业职工社会工伤保险实施细则(以下简称《细则》)的有关规定发放工伤补偿金后，可按规定选择离职或辞退；大部分丧失劳动能力的，按《细则》有关规定处理非因工伤病，经企业指定医院确诊，企业医务劳动鉴定机构鉴定为难以坚持正常工作的固定职工，可按规定选择离职或辞退。企业应按其连续工龄每满一年按规定标准增发一个月医疗费 (五)关闭、破产企业的固定女职工，达到５０周岁以上的，经本人申请，可以办理退休。按国家规定的退休生活费由社会劳动保险公司发给 (六)符合计划生育规定的女职工在孕期、产假期、哺乳期内，可按规定选择离职或辞退。其补偿费、离职费应按本办法规定的标准计至哺乳期终止之日。并由企业按规定一次性分别增发自辞、离企业之日至哺乳期终止期间企业尚未发给的工资、生活费，以及按市卫生部门收费标准计发医疗费、产婴住院费。劳动合同制女职工和女临时工符合本项规定的，选择辞退时，由企业参照本项规定发给有关费用６个月安置期满后，企业的确无法提供岗位，富余职工又不作选择的，企业可以作辞退处理。但对非关闭、破产企业中符合上款第(四)项规定条件的职工除外第十四条关闭、破产企业的固定职工原供养直系亲属的劳动保险关系，属子女的，可转移到配偶工作单位；属配偶的，可转移到子女工作单位；属父母的，可转移于兄弟姐妹的工作单位第十五条关闭、破产企业原来因征地而吸收安置的“农转非”职工，如属固定职工的，按本办法第十二条规定办理；如属合同制职工的，按本办法第七条规定办理。如属企业安置期限不足十五年的，企业应按市劳动局规定的标准和递减办法，返还征地安置补偿费。该项费用由市劳动局代管，转交再安置单位专项用于该职工的转岗培训和就业安置，亦可用在该职工离开企业后参加退休养老保险非关闭、破产企业原来因征地而吸收安置的“农转非”职工，严重违纪被企业依法辞退时，企业应按上款规定返还安置补偿费第十六条企业一次辞退２０名以上富余职工的，应提前３０天向该企业工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，并向市、区劳动行政部门报告后实施企业辞退富余职工后，６个月内录用人员的，在同等技能条件下，应当优先录用被辞退的富余职工章名第三章在职及待业管理与待遇第十七条市、区劳动行政部门应为失业职工提供失业救济、职业介绍、转业训练和生产自救等系统的社会服务措施第十八条职工在失业救济期间，由劳动行政部门按月发给失业救济金和医疗费。失业救济金按上年本市职工月平均工资３５％～４５％核定，但不低于本市社会定期救济标准的１２０％。医疗费以一定基数为起点，满１０年工龄以上的，按本人连续工龄逐年递增。职工在失业救济期间，因病住院，家庭确有困难的，可凭住院费用结算单，由本人向户口所在区劳动行政部门提出申请，经批准，按允许报销范围的住院费的５０～７０％给予一次性补助职工在失业救济期间死亡的，按规定享受有关待遇企业原固定职工在失业救济期间，无正当理由，两次不接受劳动就业服务机构介绍就业的，半年后停发失业救济金及其他费用第十九条职工失业期间必须选择参加劳动行政部门组织的转业训练，学费可以减免第二十条鼓励失业职工从事个体工商业。凡已取得营业执照的失业职工，可一次性领取本人失业救济期间核定未发的全部失业救济金和医疗费作为扶持开办费第二十一条劳动行政部门可通过组织工赈队、逐步在各行政区建立生产自救基地、扶持发展劳动就业服务企业，安排失业职工生产自救。凡安置３０人以上的生产自救点或劳动就业服务企业，可按每个失业职工１０００元的标准，从失业救济基金中提供低息贷款，作为生产扶持金失业职工参加生产自救期间，可以其工资收入缴交个人部分退休养老保险金由劳动行政部门直接兴办的生产自救组织和安置失业职工(含富余职工)的劳动就业服务企业，可以按税法规定享受税收优惠政策第二十二条企业应按上年度本市职工月平均工资的０．７％，向市失业保险机构缴纳失业保险费，并在管理费科目中列支，由企业开户银行按月代为扣缴第二十三条企业开展房地产开发的，可提供一定数量的厂房、场地，由劳动行政部门组织该企业失业职工生产自救章名第四章离退休人员的社会服务

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